3376 2020

BL har den 1. december 2020 konstateret, at Transport- og Boligministeriet har udsendt en høring over udkast til lov om ændring af lov om private fællesveje (Vintervedligeholdelsesordninger på private fællesveje). BL – Danmarks Almene Boliger – er ikke angivet som høringspart, men tillader alligevel at fremsende bemærkninger til høringen.

BL har følgende bemærkninger til forslaget:

Der skal være tale om en gensidig aftale

Den foreslåede hjemmel vil gøre det muligt for kommunerne at tilbyde at forestå renholdelse og vintervedligeholdelse dér, hvor grundejerne ellers har pligt til at udføre renholdelsen mv., jf. ny § 83 a.

Der findes allerede en hjemmel til, at kommunalbestyrelsen kan bestemme, at kommunen på grundejerens regning sørger for helt eller delvist for at udføre de pligter til vintervedligeholdelse og renholdelse, som en grundejer eller er pålagt efter § 79, jf. lov om private fællesveje § 83, og at kommunen om nødvendigt kan udføre arbejder, der ikke er udført rettidigt eller tilfredsstillende, for den forpligtedes regning efter § 85, stk. 2.

Det er angivet i bemærkningerne til lovforslaget, at § 83 a skal ses som et supplement til § 83.

BL er positiv overfor den foreslåede bestemmelse, der angiver, at der kan indgås en gensidig og frivillig aftale mellem grundejeren og kommunen om renholdelse og vintervedligeholdelse mv. – udover de situationer, hvor kommunerne kan pålægge pligter efter gældende lovgivning. Dermed er en grundejer, herunder en almen boligorganisation, ikke forpligtet til at indgå en serviceaftale med kommunen – og grundejerne får mulighed for at få kommunen til at foretage opgaven, i tilfælde hvor grundejeren ikke selv ønsker at stå for udførelsen af opgaven.

BL bemærker, at forslagets bemærkninger netop understreger, at privatvejslovens § 99 a sikrer, at kommunen har pligt til at sørge for, at arbejdet udføres billigst muligt, også ved arbejder omfattet af § 83a.

I de almene boligafdelinger er der tilknyttet driftspersonale, som sørger for renholdelse og vintervedligeholdelse på området. Driftsudgifterne i afdelingen fordeles efter det fastsatte fordelingstal i de enkelte afdelinger, og det er derfor beboerne, der betaler for driftsudgifterne.

Boligorganisationerne er forpligtet til at føre en effektiv drift med det formål at sikre, at de almene boligers husleje holdes på et så lavt niveau som muligt.

I visse afdelinger er det mest driftseffektivt at forestå renholdelsen og vintervedligeholdelsen selv, hvorefter driftspersonalet i praksis udfører opgaven. Derfor ville det være uhensigtsmæssigt, hvis kommunen altid kunne tvinge afdelingerne til at indgå i den kommunale serviceordning, hvis dette er mindre rentabelt for boligafdelingen, end hvis driftspersonalet selv foretager renholdelsen mv. Dette tages der højde for med den foreslåede § 83 a, da det er en valgfri ordning.

Det ændrer dog ikke ved, at kommunens udførelse af vedligeholdelse mv. efter den gældende § 83 fortsat kan være urentabelt for den almene boligorganisation i det omfang boligorganisationen selv kan udføre arbejdet billigere.

Med venlig hilsen
Bent Madsen
Adm. direktør