3376 2020

BL – Danmarks Almene Boliger har den 18. december 2025 modtaget Specialudvalgshøring vedr. Kommissionens meddelelse om Det Europæiske Demokratiskjold.

BL deler Kommissionens grundlæggende præmis om, at demokrati ikke alene er et institutionelt anliggende, men også en samfundsform, der skal fungere og opleves meningsfuld i borgernes hverdag. Demokratisk modstandsdygtighed opbygges i høj grad lokalt – dér hvor mennesker bor, lever og indgår i fællesskaber.

Almene boligområder som en del af demokratiets infrastruktur
I Danmark bor omkring én million mennesker i almene boliger. De almene boligområder er karakteriseret ved en særlig kombination af:

• beboerdemokrati med valgte repræsentanter og formelle beslutningsprocesser
• lokal forankring og daglig kontakt mellem beboere og professionelle aktører
• tætte samarbejder mellem boligorganisationer, kommuner, regioner og civilsamfund

Disse strukturer gør almene boligområder til vigtige lokale arenaer for demokratisk deltagelse, tillid og medborgerskab. BL vurderer, at denne rolle er relevant i relation til demokratiskjoldets overordnede målsætning om at styrke demokratisk modstandsdygtighed i praksis.
Med demokratiskjoldets tydelige fokus på civilsamfund, fællesskaber og borgerengagement kan almene boligorganisationer ses som aktører i den lokale demokratiske infrastruktur, hvor demokrati ikke blot udøves formelt, men leves i hverdagen gennem deltagelse, dialog og fælles ansvar.

Informationsintegritet, kommunikation og samfundets modstandsdygtighed
BL støtter Kommissionens fokus på at imødegå udenlandsk informationsmanipulation, desinformation og hybride trusler. Samtidig vil BL pege på, at modstandsdygtighed i informationsrummet også forudsætter lokal legitimitet, gennemsigtighed og tillid.

I almene boligområder foregår en væsentlig del af den offentlige debat og kommunikation tæt på borgernes hverdag både analogt og digitalt. Demokratiskjoldets fokus på korrekt information og ansvarlig kommunikation kan derfor indirekte skærpe opmærksomheden på, hvordan almene boligorganisationer kommunikerer med beboere og offentlighed, herunder i boligområder med stor offentlig bevågenhed eller komplekse problemstillinger.

BL vurderer, at lokale relationer og hverdagskontakt spiller en vigtig rolle i at opsnappe bekymringer, misinformation og tillidsbrud tidligt. Det taler for, at lokalt forankrede aktører inddrages systematisk i videndeling og kapacitetsopbygning i arbejdet med demokratisk modstandsdygtighed.

Demokratiske institutioner, valg og frie medier
BL bakker op om indsatsen for at beskytte frie og fair valg, demokratiske institutioner og uafhængige medier.

BL vil samtidig fremhæve, at beboerdemokratiet i almene boligorganisationer fungerer som en demokratisk læringsarena, hvor borgere opnår erfaring med repræsentation, dialog, ansvar og legitime beslutningsprocesser. Disse erfaringer kan bidrage til borgernes generelle demokratiske kompetencer og forståelse for demokratiske spilleregler.

BL ser derfor gerne, at lokale demokratiske praksisser og hverdagsdemokratier, herunder i boligområder, anerkendes som en del af den samlede demokratiske infrastruktur og kan indgå i erfaringsopsamling og videndeling på tværs af sektorer.

Borgerengagement, digitale fællesskaber og medborgerskab
BL bakker særligt op om demokratiskjoldets fokus på borgerengagement, medborgerskab og fællesskabsopbygning.
Almene boligområder rummer ofte borgere, der står længere fra traditionelle former for politisk deltagelse, men som gennem lokale fællesskaber, beboerdemokrati og daglig dialog kan engageres i demokratiske processer. Her er der et betydeligt potentiale for at styrke demokratisk deltagelse og tillid.

Demokratiskjoldets fokus på digital kommunikation og informationsintegritet kan samtidig få betydning for, hvordan almene boligorganisationer fremadrettet arbejder med digitale platforme og sociale medier i dialogen med beboere. Skærpet opmærksomhed på misinformation kan stille nye forventninger til håndtering af lokal debat, konflikter og digitale fællesskaber.

BL anbefaler derfor, at indsatser for borgerinddragelse og demokratisk dannelse i højere grad kobles til eksisterende lokale strukturer og fællesskaber og understøttes af langsigtede indsatser frem for kortvarige initiativer.

Samlede anbefalinger
På den baggrund anbefaler BL, at den videre udmøntning af det europæiske demokratiskjold:

1. Anerkender lokale fællesskaber og boligområder som en del af Europas demokratiske infrastruktur.

2. Understøtter lokalt forankrede indsatser som supplement til nationale og europæiske tiltag.

3. Inddrager boligorganisationer og civilsamfundsaktører systematisk i videndeling og kapacitetsopbygning.

4. Har opmærksomhed på, at kommende initiativer om demokratisk robusthed kan få afsmittende effekt på støtteprogrammer, partnerskaber og forventninger til lokale aktører.

5. Tænker demokratisk modstandsdygtighed sammen med tillid, legitimitet og hverdagsliv.

Afsluttende bemærkninger
BL ser det europæiske demokratiskjold som en vigtig ramme for at styrke demokratiet i Europa. Skal ambitionerne realiseres, er det afgørende, at demokratiet ikke alene beskyttes på institutionelt niveau, men også forankres og opleves meningsfuldt i borgernes hverdag.

Her kan de almene boligområder spille en konstruktiv rolle.
BL stiller sig gerne til rådighed for videre dialog og videndeling i forbindelse med den fortsatte udvikling og implementering af demokratiskjoldet.


Med venlig hilsen

Bent Madsen
Adm. direktør